СПЕЦИАЛИЗИРАНА БОЛНИЦА
ЗА ДОЛЕКУВАНЕ ПРОДЪЛЖИТЕЛНО ЛЕЧЕНИЕ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ - КОТЕЛ
Котел 8970,  обл.Сливен - ул.”Изворска” № 85  тел.0887777423  факс/ 0453/ 424-73

УТВЪРЖДАВАМ, 
                    ВЪЗЛОЖИТЕЛ:
			Управител на  на СБДПЛР-Котел  Д-р Цветан Влахов/П/

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРА  ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА ЧРЕЗ ПУБЛИЧНА ПОКАНА 
 по реда на глава осма „а” от ЗОП с  предмет: 
„Доставка на хранителни продукти за нуждите на Специализирана болница за долекуване, продължително лечение и рехабилитация-Котел ЕООД“
по обособени позиции:
     № 1.	Доставка на мляко и млечни продукти;
     № 2. 	Доставка на хляб и хлебни изделия;
     № 3.	Доставка на пресни и замразени плодове и 	зеленчуци;
     № 4. 	Доставка на месо, месни продукти и риба;
     № 5. 	Доставка на бакалски стоки.

2014 година

СЪДЪРЖАНИЕ

1. ЗАПОВЕД   № РД-08-175/12.06.2014г. ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА ЧРЕЗ ПУБЛИЧНА ПОКАНА;

2. ИЗИСКВАНИЯ, УСЛОВИЯ И УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ И ПРОВЕЖДАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА ЧРЕЗ ПУБЛИЧНА ПОКАНА;

3. ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ-оферта,ценово предложение,декларации

4. ПРОЕКТ НА ДОГОВОР.

 СПЕЦИАЛИЗИРАНА БОЛНИЦА
ЗА ДОЛЕКУВАНЕ ПРОДЪЛЖИТЕЛНО ЛЕЧЕНИЕ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ - КОТЕЛ
Котел 8970,  обл.Сливен - ул.”Изворска” № 85  тел.0887777423  факс/ 0453/ 424-73

ИЗИСКВАНИЯ, УСЛОВИЯ И УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ И ПРОВЕЖДАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА ЧРЕЗ ПУБЛИЧНА ПОКАНА

І.ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

1. Предмет на обществената поръчка: Доставка на хранителни продукти за нуждите на „СБДПЛР-Котел” ЕООД по обособени позиции: № 1. Доставка на мляко и млечни продукти; № 2. Доставка на хляб и хлебни изделия; № 3. Доставка на пресни и замразени плодове и зеленчуци; № 4. Доставка на месо, месни продукти и риба; № 5. Доставка на бакалски стоки.
Видовете  хранителни продукти по артикули са подробно посочени в образеца на ценовото предложение. 

	Обща прогнозна стойност на поръчката – 52723 лв без ДДС.	
	Приблизителната стойност за изпълнение на поръчката е до 63268  лв. (словом: шестдесет и три хиляди и двеста шестдесет и шест лв) с вкл. ДДС. Без ДДС обема на поръчката е 52723 лв. (словом: петдесет и две хиляди седемстотин двадесет и  три  лева), за една календарна година, считано от влизане в сила на договор с определените изпълнители, по обособени позиции, както следва: За Позиция №1 – до 10938 лв. без ДДС; За Позиция №2 – до 8888 лв. без ДДС; За Позиция №3 – до 7875 лв. без ДДС; За Позиция №4 – до  9667 лв. без ДДС; За Позиция №5 – до 15355лв без ДДС;

2.  Количества  на  хранителните  продукти  - Количествата на посочените видове хранителни продукти по позиции са прогнозни, приблизително необходими за едногодишния период и са съобразени със заложените финансови средства в бюджета на СБДПЛР-Котел ЕООД.
Възложителят си запазва правото да увеличава или намалява количествата, според необходимостта, както и да не заяви целия асортимент, според конкретните (специфични) нужди на заведението.
3. Място  и начин  на  изпълнение: Обл. Сливен, гр. Котел, ул. „Изворска” № 85, Специализирана болница за долекуване, продължително лечение и рехабилитация. Срокът на доставка не може да бъде по-дълъг от 24 часа от заявката  на  домакина  на  СБДПЛР - Котел за доставяне на конкретни количества хранителни продукти.
Заявките да се получават Изпълнителя по телефон, факс или e-mail  с последващо потвърждение. По изключение Изпълнителят следва да приема и изпълнява корекции в заявените количества при уведомяване от длъжностните лица на лечебното заведение.
Доставката на хляб и хлебни изделия да се извършва ежедневно без неделя.
Доставката на мляко и пресни плодове и зеленчуци – два пъти седмично.
Доставката на месо, риба и яйца – един път седмично.
Време на доставка за всички останали продукти - до 24 часа, след подадена заявка от длъжностно лице на Възложителя.

При осъществяване на доставките Изпълнителят следва да предава стоката с двустранно подписана и подпечатана стокова разписка до склада на СБДПЛР – Котел, съдържаща данни за доставчика, получателя, дата на доставка, вид на стоката, количество, единична цена, както и обща стойностна доставката.
Въз основа на стоковите разписки се издават и представят фактури.
Доставката на хранителни продукти да е придружена със сертификат за произход и качество, експертен лист или друг аналогичен документ.

4. Срок на изпълнение на обществената поръчка - 12 месеца, считано от датата на подписване на договора.

5. Начин на образуване на предлаганата цена - участниците да посочат единична цена за всеки хранителен продукт без включен ДДС, обща стойност за всеки продукт и обща стойност на офертата в български лева без ДДС с включени всички разходи по доставката, за срока на действие на договора. Актуализация на цените за срока на договора не се предвижда.

6. Срок и начин на плащане - плащането се извършва в български лева, по банков път, след представяне на фактура от изпълнителя за извършени доставки на хранителни продукти,разсрочено, в тримесечен срок от датата на представяне на фактура /оригинал/. Фактури се издават веднага след извършване на доставката или веднъж месечно след извършване на всички доставки за месеца, но не по-късно от последния ден на месеца. 

7.  Критерий за избор на изпълнител - най-ниска предложена цена.
Класирането се извършва по обособени позиции, като на първо място се класира офертата с най-ниска цена за съответната обособена позиция.

ІІ.ТЕХНИЧЕСКИ   СПЕЦИФИКАЦИИ

 Хранителни продукти да отговарят на изискванията на Закона за храните, Закона за ветеринарно-медицинската дейност, Наредба №23/17.05.2001 год. за условията и изискванията за представяне на хранителна информация при етикетирането на храните, Наредба  №    5/25.05.2006г.  за  хигиена  на  храните,  Наредба  №N 2  от  07.03.2013  г.  за здравословно хранене на децата на възраст от О до 3 години в детските заведения и детските кухни, Наредба № 6/10.08.2011г. за здравословното хранене на децата на възраст от 3 до 7 години в детските заведения и Наредба №  9/16.09.2011г. за специфичните изисквания към безопастността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищата, Наредба за изискванията за качество и контрол на съответствие на пресни плодове и зеленчуци, както и на всички други нормативни изисквания за безопасност и качество на хранителни продукти, регламентирани в европейското и националното законодателство.
Предлаганите/доставяните хранителни продукти да не съдържат генетично модифицирани организми.
Всеки доставен  продукт  да  има остатъчен  срок  на  годност  не  по-малко от  80
(осемдесет  процента) към датата на доставка.
Всеки доставен продукт да е съхраняван в сухи, чисти, хладни и проветриви складови помещения. Хранителните продукти, да не се съхраняват и транспортират с изделия, които могат да им предадат страничен мирис и вкус.
Всяка доставка да бъде придружена с търговски документ, съдържащ най-малко следната информация: производител, вид на стоката, количество, дата на производство, срок на годност и да е придружена със сертификат за качество, в който да е вписан ТД № (технологична документация) на производството или друг аналогичен документ, съгласно изискванията на Закона за храните.
Хранителните продукти  да  са  пакетирани и  етикетирани  с  пълна  информация  запродукта, с щемпъл с датата на производство, производител и срок на годност. В случай, че опаковката на даден продукт не е фирмена, оригинална, доставчикът трябва да я опакова и да постави етикет с пълна информация за продукта и да я завери с печат на фирмата и текст: Вярно с оригинала.
Хранителните продукти от животински произход  да са придружени с ветеринарно­медицинско свидетелство, експертен лист и сертификат за произход и качество.
Доставките   да   се   извършват  при   спазване  на   всички  нормативно определени хигиенни   и   санитарни изисквания. Некачествени хранителни продукти не се приемат, като това се установява с протокол в  деня  на  доставката  в  присъствие на  представител  на  фирмата-изпълнител и представител на Възложителя.
Прясното мляко, киселото мляко и другите млечни продукти да са произведени от сурово мляко, което отговаря на изискванията на действащото законодателство. Млечните продукти да бъдат без добавени растителни мазнини.
Сиренето и  изварата  да  бъдат от  краве  мляко, без  добавени  растителни мазнини.
Предлаганите хлебни и тестени изделия да са с минимално съдържание на сол и/или захар, да бъдат произведени по утвърдени стандарти, без оцветители, без наличие на плесен и следи  от   складови  вредители.   Хлябът  да   бъде  равномерно   нарязан на филии, опакован  и   етикетиран,  да  съдържа информация за срока на трайност, дата на производство, производител.
Месото (свинско и телешко) да е без видими тлъстини, сухожилия и кости.

В придружителния документ на замразените зеленчуци да бъде посочена минималната трайност и срока, през който бързо замразените храни могат да се съхраняват от купувача и температурата на съхранение.
Консервираните зеленчуци и плодове да са без синтетични консерванти, подсладителии оцветители. Конфитюрите  и  мармаладите да бъдат с  над 45 %  плодово съдържание и съдържание на добавена захар под 50%.

ІІІ.ИЗИСКВАНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всеки кандидат или участник, който отговаря на следните условия:
1.Участник в настоящата процедура за обществена поръчка може да бъде всяко българско и/или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения. Всеки от участниците в процедурата на настоящата обществена поръчка се представлява от своя представител по закон (управителя/управителите, др.) или от специално упълномощени с нотариално заверено пълномощно лица.
2. Участникът да бъде в състояние да доставя конкретно заявени количества хранителни продукти до крайния получател в най-кратки срокове. /не повече от 24 часа от подадена заявка за доставка/

3. Участникът да гарантира пълна подмяна на стока с отклонение в качеството още в деня на констатиране на отклонението при съответната доставка.

4. Участникът  да  гарантира  добър  търговски  вид  на  доставяните хранителни продукти.

5. Участникът трябва да притежава разработена и внедрена сертифицирана НАССР система за управление безопасността на храните съгласно чл. 70, ал. 1 от Наредба №5/2006 г. за хигиена на храните,  за което следва да представи съответен валиден документ.

6. Участникът трябва да разполага минимум с 1 /едно/ транспортно средство  /собствено или наето/ за целия срок на договора, отговарящо на санитарно-хигиенните изисквания за транспорт на храни от животински и  неживотински произход, удостоверен с разрешително за превоз на хранителни продукти.

7. Кандидатът/Участникът трябва да разполага със собствен или нает склад.
Участникът трябва да разполага минимум с 1 брой собствени или наети обекти за търговия с храни /склад, помещения, хладилни съоръжения, поддържащи постоянна температура, необходима за разделно съхранение на хранителните продукти/ за действието на срока на договора, регистрирани в ОДБХ, респективно в РИОКОЗ / РЗИ, съгласно чл. 12 от Закона за храните, във връзка с § 2 от ПЗР на ЗБАБХ,  за извършване на съответните дейности, предмет на обществената поръчка.
8. Участникът да притежава опит в извършването на подобни поръчки. Участникът трябва да е изпълнил договори през последните три години (2011, 2012 и 2013 г.) с предмет, аналогичен на настоящата поръчка, по съответната обособена позиция, за която участва.
     9. Участникът може да използва ресурсите на други физически или юридически лица при изпълнение на поръчката, при условие да докаже, че ще има на свое разположение тези ресурси. Това условие се прилага и когато участникът в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и се позовава на ресурсите на членуващите в обединението лица.
    10. Участникът трябва да е съгласен и да приема безотказно условията на поръчката, както и да гарантира точното изпълнение на заявките.

               ІV. ИЗИСКВАНИЯ  КЪМ ОФЕРТАТА
При изготвянето на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените условия.
До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си.
   Всеки участник има право да представи само една оферта за пълния обем на обществената поръчка или  за една или повече обособени позиции. 
   Варианти на предложения в офертата не се приемат.
   Лице,  което  е  дало  съгласие  и  фигурира  като  подизпълнител  в  офертата  на  друг участник, не може да представи самостоятелна оферта.
   Офертата трябва да е изготвена съобразно образеца от документацията и да съдържа всички изискуеми от  Възложителят  документи. Приложените документи  към офертата  трябва да бъдат представени в оригинал/нотариално заверено копие, съответно заверени от участника копия с  думите:  "Вярно   с   оригинала",   подпис   и   печат   съобразно   изискванията  на Възложителя към конкретните документи.
   Всички разходи по изготвянето и представянето на офертата са за сметка на участниците.
    Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка или куриерска служба, разходите са за сметка на участника. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното пристигане на посочения от възложителя адрес преди изтичане на срока за подаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.
Върху плика участникът посочва име на участника, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес, както и предмета на обществената поръчка, а когато офертата е за самостоятелно обособени позиции и за кои позиции се отнася. Например: 
Оферта за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка чрез публична покана  с предмет „Доставка на хранителни продукти за нуждите на СБДПЛР-Котел ЕООД “
по обособена/и позиция/и № ……………………
/посочва се за коя/кои позиции се отнася офертата/

име на участника
адрес за кореспонденция
телефон, факс, е-mail

При приемане на офертата, съответното длъжностно лице от СБДПЛР - Котел отбелязва върху плика - поредния номер, датата  и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти,  които  са  представени  след  изтичане  на  крайния  срок   за  получаване  или   в незапечатан, прозрачен или скъсан плик. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър на Възложителя.
Офертата може да се представи и по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис. В този случай участникът е длъжен да представи на Възложителя всички документи, които не са в електронен вид, по реда на чл.57, ал. 1 от ЗОП преди изтичането на срока за получаване на офертите.

Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока определен от него. Участникът не може да иска от възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка; получаване чрез поискване от пощенски клон; взаимодействия с куриери или други.

Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация при спазване на ЗОП. Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията, води до отстраняването му.

Образците в настоящата документация за участие и условията, описани в тях са задължителни за участниците.

Срокът на валидност на офертата – за целия период на договора.

V.Офертата трябва да съдържа:

Офертата на участниците следва да има минимално съдържание съгласно чл.101в от ЗОП.

Участникът трябва да представи:

 1.Оферта, включваща данни за лицето, което прави предложението и техническо предложение съгласно указанията, посочени в изискванията на Възложителя./образец/ 
  2. Ценово предложение  – подписано и подпечатано. /образец/.

   3. Копие от документ за регистрация или ЕИК съгласно ЗТР, когато участникът е юридическо лице или ЕТ; копие от документ за самоличност, когато участникът е физическо лице, документ за регистрация по ДДС – ако лицето е регистрирано.

 4.  Доказателства за икономическо и финансово състояние по чл.50 от ЗОП:

4.1. Участникът да представи информация за общия оборот и за оборота на стоките, които са обект на поръчката /обособената позиция за която участва/, за последните три приключили финансови години /2011, 2012 и 2013/ в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си/декларация по образец/

5.  Доказателства за техническите възможности на кандидата по чл.51 от ЗОП:

5.1.Участникът  да  представи  декларация,  съдържаща  списък  на  основните  договори  за доставки  с  предмет  аналогичен  на  настоящата  поръчка  /обособената  позиция  за  която участва/, изпълнени през последните три приключили финансови години, включително стойности, дати и получатели/декларация по образец/;

5.2.Участникът трябва да представи минимум две препоръки за добро изпълнение отнасящи се  за  посочените  в  списъка  по  т.  5.1.  изпълнени  договори  за  последните  три  години, оформени  с   адрес,   изходящ   номер,  подпис,  печат  и  телефон   за   контакт,  от  които възложителят може да получи допълнителна информация;

5.3.Участникът трябва да представи документ за внедрена НАССР система за управление безопасността на храните, съгласно чл.70, ал.1 от Наредба N 5/2006 г. за хигиена на храните;

5.4.  Участникът  трябва   да   представи   ясни,   четливи   и   заверени   копия   на   валидни удостоверения за регистрация на обект за търговия с храни, обхващащи всички групи храни от обособените позиции, за които кандидатът участва, съгласно разпоредбите на Закона за храните;

5.5. Участникът трябва да представи описание на всички транспортни средства, които са на разположение за срока на договора и да приложи ясни, четливи, заверени копия на регистрационни талони, удостоверяващи собствеността и общата товароносимост на специализираните превозни средства. В случай че транспортните средства не са собствени, се прилага договор  за  наем,  в  който  да  е  удостоверено, че  те  ще  са  на  разположение  на участника  за срока  на договора.  За товарните  автомобили  трябва  да се представи "Удостоверение  за регистрация" издадено съгласно  чл. 12 от Закона  за храните от РЗИ или БАБХ за превоз на хранителни  продукти от животински и неживотински  произход-/декларация по образец/;

5.6. Участникът трябва да представи ясни, четливи, валидни санитарни разрешителни за упражняване на съответната  дейност съгласно изискванията  на РЗИ и/или БАБХ, от които да е  видно,  че  разполага   със  съответните   складови  помещения,   хладилни   съоръжения   или хладилни  помещения,  поддържащи  постоянна  температура,   необходима  за  разделно съхранение на хранителните  продукти за действието на срока на договора;

6. Участникът трябва да представи  Декларация за отсъствие  на обстоятелствата  по чл.47, ал.1 от ЗОП /образец/
5. Участникът трябва да представи Декларация за липса на обстоятелствата по чл.47, ал.5 от ЗОП /образец!

7. Участникът трябва да декларира, че приема условията в проекта на договора  /образец/.

8.  Участникът   трябва  да  представи  Декларация   за  подизпълнителите,  ако  предвижда такива, както вида на работите, които ще извършват и дела на тяхното участие /образец!

9. Когато се предвижда участието на подизпълнители  при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП се прилагат и за подизпълнителите.

Всеки от подизпълнителите трябва писмено да декларира своето съгласие за участие в изпълнението   на   поръчката. Подизпълнителите не е необходимо да отговарят на минималните      изисквания  за  икономическо  и  финансово  състояние,  технически възможности  и/или  квалификация, изискуеми  за  участника,  но  са  длъжни  да  представят същите  документи,   които  представя   и  участника,  а  изискванията   към  тях  се  прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

10. Участникът трябва да представи Списък на документите,  съдържащи се в офертата подписан и подпечатан  от участника. Списъкът се поставя най-отгоре и трябва да е подписан от  лицето,  представляващо  участника  по  закон,  а  в  случай  на  обединение  - от  лицето, посочено като представляващо обединението  в нотариално  заверен  договор  за създаване  на обединението, или друго изрично упълномощено лице.

Участниците  трябва да се въздържат  от включване  към офертите  на излишни  документи, както и многобройни  документи,  потвърждаващи едни и същи обстоятелства.

Определеният изпълнител преди сключване на договора трябва да представи удостоверителен документ по чл. 47, ал.1, т.1 от ЗОП.

Срок за получаване на офертите – до 9 работни дни след публикуване на публичната покана в сайта на АОП и СБДПЛР – Котел. Офертите се подават в деловодството на СБДПЛР – Котел, ул. „Изворска” 85.Краен срок 16,00ч. на 25.06.2014г.
Разглеждане на офертите и избор на изпълнител – дата 26.06.2014г. , час-12,30ч. място- гр.Котел, ул.”Изворска”№85, кабинет”Финансов контрольор” 

Оценяване на офертите

Редът  и  условията,  при  които  ще  се  избере  изпълнител на  обществената поръчка  е съобразен със Закона за обществените поръчки - чл. 101 г. 

 Гаранции:
За участие в процедурата не се изисква гаранция.
За изпълнение  на поръчката,  Възложителят изисква  Гаранцията да  бъде  във  вид  на безусловна  и неотменима банкова  гаранция  в полза  на СБДПЛР - Котел  в размер  на 3% от стойността на Договора за доставка на хранителни продукти. Същата се представя преди сключване на договора.
Банковите разходи по откриването  на гаранциите са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва  да  предвиди  и  заплати  своите  такси  по  откриване  и  обслужване  на гаранцията така, че размерът  на получената  от възложителя  гаранция  да не бъде по-малък от определения в настоящата  процедура.

Условията  и сроковете  за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение  се уреждат  в  договора  за  възлагане  на  обществена  поръчка  съгласно  проекта  на  договор  от настоящата документация.

ДРУГИ   УКАЗАНИЯ 

Във връзка с провеждането на процедурата  и подготовката на офертите от участниците, за   въпроси,   които   не   са   разгледани    в   настоящите    указания,    се   прилагат   Закона   за обществените  поръчки и Правилника  за прилагане на Закона за обществените поръчки